Android: l'UE chiede ad Alphabet di aprire le funzioni Gemini ai servizi AI concorrenti

Bruxelles alza la pressione su Google, con una mossa che, fondata sul Digital Markets Act, è destinata a ridisegnare il mercato degli assistenti digitali su smartphone in Europa. Le implicazioni di questa iniziativa si estenderanno ai produttori di dispositivi, agli sviluppatori di software, ai costi di compliance e, soprattutto, alla libertà di scelta degli utenti finali nel continente.

L’Europa ha significativamente innalzato l’asticella nello scontro con Google per quanto riguarda l’intelligenza artificiale mobile. Il 27 aprile 2026, la Commissione europea ha reso pubbliche le sue conclusioni preliminari nell’ambito del procedimento avviato a gennaio su Android. La richiesta rivolta ad Alphabet è chiara: garantire ai servizi di intelligenza artificiale concorrenti un accesso effettivo alle stesse funzioni che oggi favoriscono in modo esclusivo Gemini, l'assistente AI di Google. Questa posizione è stata prontamente respinta da Google, che ha definito l’impostazione di Bruxelles un “intervento ingiustificato”.

Tuttavia, il punto politico ed economico sottostante è già ben delineato: per l’Unione Europea, l’intelligenza artificiale integrata negli smartphone non può e non deve diventare un nuovo terreno su cui un gatekeeper come Google consolida ulteriormente il proprio vantaggio di piattaforma. Questo caso si inserisce perfettamente nel quadro del Digital Markets Act (DMA), il regolamento europeo che impone obblighi specifici e rigorosi alle grandi piattaforme digitali designate come "gatekeeper". Ad oggi, la Commissione ha identificato e designato sei gatekeeper principali, che sono: Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta e Microsoft.

Per Bruxelles, il sistema operativo Android rappresenta un accesso decisivo al mercato e, in quanto tale, non può essere gestito in modo tale da riservare a Gemini un’integrazione profonda e privilegiata che altri operatori non siano in grado di replicare. La questione in gioco va ben oltre la semplice presenza preinstallata dell’assistente di Google sui dispositivi. Il nodo è intrinsecamente più profondo: Gemini beneficia di scorciatoie di sistema, di un accesso contestuale privilegiato, di una stretta integrazione con le applicazioni e i servizi del gruppo Google, di una capacità unica di agire direttamente sul dispositivo e della possibilità di sfruttare risorse hardware e software che, secondo le valutazioni della Commissione, non sono attualmente disponibili in modo equivalente per i concorrenti. È proprio questo aspetto che trasforma il caso da una mera disputa tecnica a un dossier di fondamentale importanza per la politica industriale digitale europea.

Per il mercato europeo, questa tematica è di estrema rilevanza, poiché lo smartphone si sta rapidamente evolvendo da un semplice dispositivo mobile a un centro nevralgico in cui l’AI smette di essere un chatbot separato e assume il ruolo di interfaccia operativa centrale. Chi controlla questa interfaccia, di conseguenza, controlla una parte sempre più significativa della relazione con l’utente, influenzando attività cruciali come la ricerca di informazioni, la scrittura di messaggi, le prenotazioni, la gestione delle foto, la navigazione e la produttività personale. In altre parole, il rischio individuato da Bruxelles è che il vantaggio storico e consolidato di Google sul sistema Android si trasferisca quasi automaticamente anche nell’era degli assistenti basati sull’intelligenza artificiale, creando un monopolio de facto sin dalla nascita del nuovo paradigma tecnologico.

Nelle pagine pubblicate il 27 aprile, la Commissione ha spiegato in dettaglio che i servizi AI di terzi dovrebbero poter interoperare con Android in modo “effettivo” e, soprattutto, gratuito. La consultazione pubblica su queste proposte rimarrà aperta fino al 13 maggio 2026, mentre la decisione finale è attesa entro il 27 luglio 2026. Questo non è dunque un semplice richiamo generico: Bruxelles ha già messo sul tavolo un set dettagliato di misure, chiare e mirate.

Misure Dettagliate Proposte dalla Commissione

Accesso ai Servizi AI Terzi

• Tra i punti più rilevanti c’è la possibilità per servizi AI terzi di essere richiamati con una hotword propria, oppure tramite pressioni prolungate del tasto home o del sistema di navigazione. Quest'ultima modalità è oggi uno dei passaggi più preziosi per l’accesso immediato all’assistente.
• La Commissione propone anche che questi servizi possano leggere il contesto dello schermo, ricevere input utili a tradurre testo o interpretare ciò che l’utente sta visualizzando e interagire con le app installate per eseguire operazioni per conto dell’utente.

Accesso al Contesto Personale e ai Dati Locali

• Un secondo blocco di misure riguarda l’accesso al contesto personale e ai dati locali. Bruxelles punta a consentire ai servizi concorrenti di usare, con il consenso esplicito dell’utente, dati presenti sul dispositivo e flussi informativi che oggi sono cruciali per offrire suggerimenti proattivi, riepiloghi pertinenti e azioni contestuali.
• Nel "case summary" pubblicato dalla Commissione, compare anche un riferimento sostanziale a funzioni simili a Magic Cue, la funzione di Google pensata per far emergere suggerimenti basati sull’attività in corso dell’utente.

Azioni All'interno delle App e nel Sistema Operativo

• Un terzo fronte è quello delle azioni eseguibili direttamente all’interno delle applicazioni e nel sistema operativo. L’obiettivo è permettere a servizi diversi da Gemini di eseguire compiti in app di terze parti o nelle impostazioni del telefono. Questo include azioni come modificare opzioni di sistema, aprire applicazioni, controllare contenuti multimediali, gestire calendario, email o foto.

Se applicate, queste misure renderebbero Android molto più simile a una piattaforma di interoperabilità AI aperta che a un ambiente cucito intorno all’assistente proprietario del sistema operativo.

Il tempismo di questa iniziativa non è affatto casuale. La Commissione osserva che il mercato mobile si trova a un “punto di flessione tecnologico” cruciale, in cui i servizi di intelligenza artificiale stanno rapidamente diventando gli accessi centrali e determinanti ai dispositivi. Nel "case summary", Bruxelles ricorda anche che circa il 60% degli utenti mobili europei utilizza uno smartphone Android. Questo dato, di per sé, spiega perché il tema non sia trattato come un semplice dettaglio di design del software: se l’interfaccia AI dominante su Android rimanesse di fatto riservata a Google, l’intero mercato degli assistenti mobili rischierebbe di nascere con un forte e insostenibile squilibrio competitivo.

L’Unione Europea sta attivamente cercando di evitare una dinamica già osservata in altri segmenti del digitale: quella dell’integrazione verticale, del vantaggio di default, di un maggiore accesso ai dati e della capacità di trasformare una posizione di gatekeeper in una rendita durevole anche sui nuovi cicli tecnologici. In questo senso, il caso Android-Gemini rappresenta uno dei primi test concreti dell’applicazione del DMA nella fase cruciale dell’AI generativa e "agentica".

Esiste, inoltre, una ragione industriale più ampia che motiva l’intervento di Bruxelles. In Europa si discute da mesi del ritardo del continente nello sviluppo di grandi piattaforme AI consumer. La Commissione prova a compensare, almeno in parte, questo divario impedendo che gli spazi di distribuzione e uso di tali servizi siano chiusi a monte. La scommessa è che una maggiore interoperabilità si traduca in un maggiore margine per startup innovative, software house, player enterprise e produttori di device interessati a costruire servizi alternativi o specializzati, stimolando così l'innovazione e la competitività a livello europeo.

Google ha reagito con durezza a queste proposte. In una dichiarazione riportata da Reuters il 27 aprile, Clare Kelly, senior competition counsel dell’azienda, ha definito la mossa europea un “unwarranted intervention” (intervento ingiustificato). Sostegno che un simile intervento toglierebbe autonomia ai produttori di dispositivi, imporrebbe un accesso a hardware e permessi sensibili, farebbe inevitabilmente salire i costi e, infine, metterebbe sotto pressione la privacy e la sicurezza degli utenti europei.

L’argomento di Google è coerente con la linea difensiva seguita sul DMA fin dalla sua entrata in vigore: troppa regolazione rischia, secondo il gruppo, di rallentare l’innovazione, peggiorare l’esperienza utente e complicare la personalizzazione che i produttori (OEM) fanno dell’ecosistema Android. È una tesi che parla soprattutto agli OEM, agli sviluppatori che temono nuova complessità tecnica e a chi vede nel vantaggio di integrazione una giusta ricompensa per gli ingenti investimenti fatti da Google nell’AI.

Tuttavia, la posizione europea, almeno sulla carta, cerca di disinnescare proprio questa obiezione. Nel "case summary", la Commissione precisa che le misure proposte non impedirebbero ai produttori di continuare a differenziare i propri dispositivi, a preinstallare servizi, a definire impostazioni di default, a costruire interfacce proprietarie o a valorizzare caratteristiche hardware specifiche. In più, Bruxelles riconosce esplicitamente che Google può adottare misure strettamente necessarie e proporzionate per proteggere l’integrità del sistema, la sicurezza e la privacy degli utenti. Il vero terreno dello scontro, quindi, non è il principio astratto dell’apertura, ma il confine concreto tra interoperabilità effettiva e l'accesso a componenti sensibili e critici del sistema. È qui che si giocherà la partita decisiva nei prossimi mesi.

Se la decisione finale della Commissione confermerà l’impianto preliminare, le conseguenze andranno ben oltre il mero mercato dei chatbot. Per i concorrenti di Gemini, dai giganti come ChatGPT e Claude fino ai player verticali più specializzati, si aprirebbe la possibilità concreta di costruire assistenti mobili con maggiore visibilità, più funzioni operative e una minore dipendenza da singole app isolate. Il valore non risiederebbe solo nella possibilità di “essere installati”, ma soprattutto nell’avere accesso a punti di ingresso di sistema che oggi determinano in modo significativo l’uso e la frequenza d’interazione degli assistenti. Per i produttori di smartphone, questa mossa europea potrebbe tradursi in una maggiore libertà di assemblare stack AI diversi, scegliendo tra un’ampia gamma di modelli e assistenti basati sull’intelligenza artificiale, a beneficio dell’innovazione e della personalizzazione.